2018年教育工作总体要求：深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动顺应新时代发展的新趋势，牢牢把握新时代发展的新机遇，着力解决我市教育发展不平衡、不充分的问题，补齐发展短板，奋力书写教育领域“奋进之作”“得意之笔”，协调推进各级各类教育持续健康发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，开创我市教育事业新业绩、新辉煌，为我市“一极两中心”建设提供有力支撑。

一、着力加强党的建设，切实加强党对教育工作的全面领导

1、深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把政治建设摆在首位，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，办好“新时代湖北讲习所”（襄阳教育），扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强教育系统党员干部的“四个意识”、坚定“四个自信”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，实现师生全覆盖。组织开展“牢记时代使命，书写人生华章”主题党、团日活动和“重走改革开放路，砥砺爱国奋斗情”主题社会实践活动。

2、提升基层党建工作水平。认真落实高校党建质量年安排部署和中组部、教育部党组《关于加强中小学党的建设工作的意见》。实施高校党建“对标争先”计划，完善学校党委、院系党组织、基层党支部、师生党员四位一体的党建工作体系，指导高校全面实施“校、院、系”三级党组织书记党建述职评议考核，深入推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程和学生党支部“党旗领航”工程，办好高校新时代“湖北青年讲习所”。进一步理顺公办中小学党组织管理体制，继续实施党支部书记能力提升工程。持续抓好民办学校“两个覆盖”，扎实开展党组织书记党务知识普及培训。加强和改进新形势下教育系统统战工作和群团工作。全面落实《襄阳市落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，加强教育系统意识形态工作。

3、加强党员干部队伍管理。选优配强直属学校、单位领导班子。创新干部培养机制，充实后备干部队伍，加强对年轻干部的培养和使用。强化干部理论学习，加强干部教育管理。落实干部个人事项报告制度。

4、加强教育政风行风建设。进一步优化教育政风行风，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正乱办班、乱补课、乱收费和违规招生等损害群众利益的问题，进一步优化教育政风行风。进一步加强机关作风建设，规范机关事务管理。认真落实市委“落实年”要求，切实加强教育系统政务督办工作。持之以恒正风肃纪，紧盯“四风”问题新动向、新表现，严格落实中央八项规定实施细则和省、市委实施办法。

5、推进党风廉政建设。推动全面从严治党向纵深发展，严格落实《中共襄阳市教育局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施办法》，进一步压紧压实教育系统各级党组织管党治党主体责任。不断完善教育系统惩治和预防腐败体系。落实党内监督各项制度，加强对党员领导干部，特别是主要领导干部的监督。不断加强党性党风党纪教育，认真开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。

二、着力提高教育质量，不断完善公共教育服务体系

6、提高学前教育资源的有效供给。全市学前三年毛入园率达到90%以上。扎实推进第三期学前教育行动计划，新建（改扩建）公益普惠性幼儿园（含小学附设幼儿班）30所，新增学位2000个。积极推动市区新建居住小区幼儿园的配套建设工作。积极鼓励社会力量举办幼儿园，大力扶持普惠性民办幼儿园发展。深入开展幼儿园“规范办园行为年”活动，严格落实《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，切实提高保教质量。创建省、市级示范幼儿园2-3所。严格落实幼儿园年检及公示制度。

7、大力推进义务教育优质均衡发展。小学适龄儿童入学率达到100%，初中三年巩固率保持在95%以上，三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。全面完成义务教育学校“全面改薄”工作，全年新建改建校舍20万平方米，运动场55万平方米。严格落实《襄阳市中心城区普通中小学布局专项规划（2013—2030年）》，加大城区中小学校建设（配建）力度，切实提高学位供给。制定出台我市消除大班额三年行动计划，基本消除66人以上超大班额。深入贯彻落实《义务教育学校管理标准》，进一步提高学校管理的规范化、科学化和精细化程度。

8、持续提升普通高中教育质量。深入实施《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，进一步改善高中阶段办学条件。继续开展市级示范高中申报评估认定工作，扩大优质高中资源。适应新高考的需要，推动课堂教学模式创新，做好普通高中学生综合素质评价工作。健全普通高中教学质量评价机制和监测机制。高考上省线率达到85%以上，本科上线率达到45%以上。召开全市高中教学工作会议。进一步扩大优质高中教育资源，确保襄阳三中、36中新校区投入使用，有序推进襄阳四中新校区建设。

9、切实提高职业教育办学质量。认真贯彻落实《省政府关于加快职业教育发展的意见》。制发《襄阳市中等职业学校教学诊断与改进实施方案》，全面开展中职学校教学诊断与改进工作。完善职业教育人才培养体系，支持高职院校扩大“3+2”办学规模。进一步规范全市中职学校办学行为，认真开展管理示范学校评选工作。创新全市职业技能大赛举办方式，积极组织参加国家、省各项职业技能赛事。充分发挥职业教育奖补资金的引导示范效应。加强职业学校“双师型”教师队伍建设，建设一批省级职业教育品牌专业、特色专业。进一步推进产教融合，拓展合作空间、增强合作实效。深入开展现代学徒制试点工作，着力培养学生的工匠精神、职业道德和就业创业能力。做好农村职业教育及城市继续教育工作。

10、推动高等教育内涵建设。支持湖北文理学院新校区建设，推动学院向“省双一流”目标迈进；支持襄阳职业技术学院做优做强国家示范（骨干）职业高校；支持襄阳汽车职业技术学院“二期工程”建设。支持本地高校与国内外名校、优质院校的对接与合作，积极引进知名大学来襄办学。

11、进一步完善特殊教育体系。认真实施第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）。进一步改善襄阳市特殊教育学校及各县（市）特教学校办学条件，扩大招生规模，提高办学层次。积极开展残疾学生就业执业技能培训。

12、支持和规范社会力量兴办教育。贯彻落实省政府《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，对民办学校实行分类登记、分类管理。进一步加强对民办教育的日常监管力度，规范办学行为。

13、加强中小学德育工作。贯彻落实《中小学德育工作指南》，积极构建大中小幼一体化德育工作体系。重点加强中小学生理想信念教育、社会主义核心价值观教育、优秀传统文化教育、心理健康教育和生态文明教育。继续开展“万名美德少年”评选活动和中小学“朝读经典”及幼儿园“起点阅读”活动。组织开展优秀传统文化进校园和襄阳市第十八届青少年爱国主义读书教育活动，组织中小学上好开学第一课和“我们的节日”主题教育活动。启动襄阳市研学旅行试点工作。充分发挥学校党组织、共青团、少先队和家长学校的育人作用，建立健全学校、家庭、社会多方协同育人机制。召开全市德育工作会议。

14、加强学校体育、美育、卫生、科技和国防教育。开展中小学体育工作专项督查，切实保证中小学生体育课时和锻炼时间。办好中小学篮球、足球联赛，举办襄阳市第十九届中等学校学生田径运动会，积极参加湖北省第十五届运动会。在各级各类学校开齐开足美育课程，充分吸收与利用社会各方体育美育师资资源，充实学校体育美育教学力量，举办我市首届中小学生艺术节活动，参加湖北省第十一届黄鹤美育节和第五届“长江钢琴杯”青少年音乐比赛。建立学校突发公共卫生安全事件的预警防范制度，做好校园传染病的防控工作，扎实开展艾滋病、结核病、毒品预防等学校健康专题宣传教育活动，做好健康城市创建工作。做好中小学生科技创新活动。加强学校国防教育工作。 

三、着力加强队伍建设，推进教师专业化成长

15、加强师德师风建设。加强教师队伍的思想政治和理想信念教育，把对党忠诚教育和社会主义核心价值观教育融入到每一名教师的日常工作之中，引导广大教师树立崇高的职业理想。认真落实《襄阳市教师师德失范行为“一票否决”办法》，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录和师德失范曝光平台及定期通报制度。认真开展师德教育月活动，发掘一批师德典型，讲好师德故事，弘扬楷模精神，形成强大的正能量。做好第34个教师节庆祝活动。

16、大力振兴教师教育。开展中小学（幼儿园）教师全员培训，市级集中培训教师1万人次以上。实施幼儿园教师培养工程，努力造就一支高素质、善保教的幼儿园教师队伍。支持在襄高校办好师范类专业。推进襄阳市乡村小学（幼儿园）全科教师免费订单定向培养试点实施工作，拓宽乡村教师补充渠道。认真落实《乡村教师支持计划》，优化农村教师队伍结构。突出做好新课程方案和课程标准的培训学习，抓好以适应新高考为重点的高中教师全员培训、教育管理干部培训和教师培训师培训，举办教育管理干部新高考改革高级研修班。稳步推进《襄阳市万名名师培养计划（2016—2020年）》，全年培养评选各级“名师”2000人以上，其中校级名师1200人、县级名师800人、隆中名师40人、隆中名校长6人。继续开办“襄派教育家”培养对象高级研修班，认真开展“襄派教育家”培养课题研究。强化一线教师“钢笔字、毛笔字、粉笔字和普通话”等教学基本功和教学技能训练。深入推进“一师一优课、一课一名师”、送教下乡、名师名班主任建设及教师交流活动。进一步提高教师培训的信息化水平。

17、切实保障教师待遇。推动各县（市、区）比照当地公务员待遇水平落实教师工资待遇政策，切实提高教师工资待遇总体水平。认真落实高层次人才住房补贴政策。做好中青年专家、优秀人才等拔尖人才的推荐工作。认真做好援疆、援藏教师对接服务工作。

四、着力推进改革创新，增强教育发展动力

18、深化教育体制机制改革。研究制定襄阳市《深化教育体制机制改革实施方案》，激发教育发展活力。积极贯彻落实中央、省关于深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，深化新时代我市教师管理制度改革。推进中小学管理模式改革，推行学区化管理和集团化办学。积极推进中小学教师“县管校聘”改革。

19、深化高中课程教学改革。完善《襄阳市高中教学质量综合评价方案》。适应“新高考”要求，探索选课走班、分层教学、课程实施、班级管理、学生综合素质评价等教育教学管理改革。结合高考综合改革，统筹实施和推进修订后的普通高中课程方案和语文等学科20个课程标准。

20、深化中考招生制度改革。积极探索适应新高考制度改革的中考模式，制定《襄阳市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。健全初中学业水平考试和学生综合素质评价制度。进一步完善普通高中指标到校招生政策，合理调整省、市级示范高中指标到校比例。继续开展优质普通高中自主招生试点工作。

21、深化教育信息化改革。建设襄阳教育专网，实现教育政务管理信息化。发挥“襄阳名校名师资源平台”作用，开发建设一批优质特色课程资源。建设襄阳市新高考综合服务系统，辅助学业质量监测和支撑教学质量评价，进一步提高高中教师运用信息技术的能力，促进信息化与教学的深度融合。以省级数字化校园示范校为引领，推进全市数字化校园建设。积极开展创客教育，探索创客教育直通车等创客教育推广模式。

五、着力落实惠民政策，增强人民群众获得感

22、提升教育经费保障和监管能力。推动落实学前教育生均公用经费财政拨款制度，巩固和提高义务教育、高中教育、中职教育、高职教育各项保障水平。开展教育投入专项督查，加强教育经费使用和财务管理，完善项目资金管理制度，加强绩效评价，提高使用效益。

23、扎实做好精准扶贫工作。认真落实《襄阳市“9+3”免费教育工作实施方案》和《襄阳市教育局精准扶贫工作方案（2016—2019年）》。认真落实各项资助政策，资助家庭经济困难学生10万人次以上，大力推进精准资助，确保不让一名学生因贫失学，开展学生资助管理质量年活动。扎实做好帮扶村和援疆援藏等对口帮扶工作。

24、巩固教育系统文明城市创建成果。及时出台教育系统创建全国文明城市工作方案，适时启动新一周期文明城市创建工作。继续做好中小学文明校园和文明单位的创建工作以及“小手拉大手?文明一起走”活动。

25、做好适龄儿童少年入学工作。做好义务教育阶段免试就近入学工作。进一步强化流入地政府责任，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，做到“应入尽入”。关爱留守儿童，继续做好控辍保学工作。统筹做好适龄残疾儿童少年入学工作，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。

六、着力完善治理体系，切实提高依法治教水平

26、充分发挥教育督导职能。启动对县级人民政府履行教育职责评价。做好义务教育均衡发展的日常监测和督促整改工作。启动县域义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定试点工作。开展《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》落实情况的专项督导核查。扎实推进责任督学挂牌督导工作，积极创建挂牌督导国家创新县（市、区）。将中小学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导。

27、深入推进依法治教。健全学校教职工代表大会制度和家长委员会制度，开展教代会星级评估工作。进一步推进学校章程建设，提高学校依法治校能力和水平。大力推进法律顾问制度，实现全市中小学法律顾问制度全覆盖。做好第六批依法治校示范校创建工作。继续做好“12.4”国家宪法日宣传和“七五”普法工作。落实“阳光信访”要求，运用法定途径解决信访诉求。

28、精心做好教育考试工作。依法办考，推进“精细化管理”常态化制度化落实落地，确保各类考试“零误差”。有序推进标准化考点建设和提档升级改造工作。严肃考风考纪，提高人防和技防水平，确保各项考试安全、平稳、顺利进行。

29、依法开展语言文字工作。做好普通话水平培训与测试工作。组织开展第21届全国推广普通话宣传周活动。指导开展语言文字督导评估和规范化示范校创建工作。

30、加强教育宣传及信息公开工作。加大教育宣传工作统筹指导和正面宣传力度，弘扬高尚师德师风和先进典型，营造良好的社会舆论氛围。做好教育舆情监测和处理工作。推进重点领域信息及时公开。办好襄阳教育官网和《襄阳教育》杂志，全方位展示教育改革发展成果。

31、切实提高学校后勤保障水平与能力。进一步提高学校后勤保障能力，规范学校食堂、学生寝室与洗浴室、厕所管理，实施学生安全卫生免费饮水工程，开展绿色文明校园建设，鼓励农村寄宿制学校因地制宜发展“菜篮子”工程。

32、切实维护学校安全稳定。落实落细“一岗三责”，切实强化校园安全工作责任。进一步加强“人防、技防、物防、心防”建设，提高学生自我保护和逃生能力。组织春秋两季开学安全工作专项督导，进一步加大对校园及其周边环境存在的各类隐患的排查整治工作，筑牢安全防线。不断提升“平安校园”创建工作的深度和广度，增强校园安全管理水平和能力。建立健全高效的分析研判机制和各项应急预案，有效化解教育领域矛盾纠纷。